Main Article Content
Abstract
The objective of this article is to clarify the regulations established by Bank Indonesia (PBI) from 2008 to 2023 in relation to sharia-compliant banking. PBI represents a regulatory framework incorporating or referencing the Fatwa DSN-MUI, as mandated by the Law on Banking Regulations for Islamic Banking, which requires that the Fatwa DSN-MUI serve as a reference point for the principles of Islamic banking. This study aims to address two research questions. The first question concerns the transformation of the DSN-MUI fatwa into a PBI from 2008 to 2023. The second question is an examination of the patterns of transformation. This research is a qualitative study within the field of normative legal research. The primary object of study in this research is the legal materials, namely the PBI and SEBI, which are placed in juxtaposition with the DSN-MUI Fatwa. A content analysis of the regulations was conducted, employing a conceptual approach to identify points of convergence between the PBI and the DSN-MUI fatwa. The findings reveal that the manner in which the DSN-MUI fatwa was transformed into a PBI is evident in both stylistic and substantive aspects. A variety of terms were employed to describe the contracts and the substance of the DSN-MUI fatwas, which were subsequently developed in the PBI. The pattern of transformation of the Fatwa DSN-MUI into the PBI can be identified through the analysis of three distinct patterns: the "copy and paste" pattern, the "adaptation" pattern, and the "expansion" pattern. In order to provide definitions, this approach is employed in both the general provisions and the detailed operational provisions.
Artikel ini berupaya mengelaborasi Peraturan Bank Indonesia (PBI) dari tahun 2008 hingga 2023 yang berkenaan dengan perbankan syariah. PBI merupakan peraturan yang mengadopsi atau menyerap Fatwa DSN-MUI sebagai tindak lanjut ketentuan Undang-Undang tentang Perbankan Syariah yang mengamanatkan produk Fatwa DSN-MUI sebagai parameter prinsip-prinsip syariah dalam operasional perbankan syariah. Penelitian ini bertujuan untuk menjawab dua rumusan masalah yakni bagaimana bentuk perubahan Fatwa DSN-MUI ke dalam PBI tahun 2008-2023 dan pola transformasi Fatwa DSN-MUI ke dalam PBI tahun 2008-2023. Penelitian ini merupakan jenis penelitian kualitatif dengan kategori penelitian hukum normatif. Kajian utamanya berupa bahan hukum berupa PBI dan SEBI yang disandingkan dengan Fatwa DSN-MUI. Analisis yang digunakan berupa analisis konten peraturan dengan pendekatan konseptual mencari titik temu asas-asas atau prinsip yang terkait antara PBI dengan Fatwa DSN-MUI. Hasilnya menunjukkan bahwa bentuk perubahan fatwa DSN-MUI ke dalam PBI berupa penyerapan dalam ranah redaksi dan substansi. Berbagai macam nama akad dan substansi isi Fatwa DSN-MUI dipakai dan dikembangkan dalam PBI. Pola transformasi Fatwa DSN-MUI ke dalam PBI bisa diidenifikasi dalam tiga pola; pola copy paste, pola penyesuaian dan pola perluasan. Pola itu dipakai untuk memberikan definisi dalam ketentuan umum dan ketentuan detail operasionalnya.Â
Article Details
References
- Aditya, Zaka Firma. “Romantisme Sistem Hukum di Indonesia: Kajian Atas Konstribusi Hukum Adat dan Hukum Islam Terhadap Pembangunan Hukum di Indonesia.†Jurnal Rechts Vinding: Media Pembinaan Hukum Nasional 8, No. 1 (2019): 37–54.
- Aditya, Zaka Firma, and Muhammad Reza Winata. “Rekonstruksi Hierarki Peraturan Perundang-Undangan di Indonesia (Reconstruction of The Hierarchy of Legislation in Indonesia).†Negara Hukum: Membangun Hukum untuk Keadilan dan Kesejahteraan 9, No. 1 (2018): 79–100.
- Ahmadi, Bagus. “Akad Bay’, Ijarah dan Wadi’ah Perspektif Kompilasi Hukum Ekonomi Syariah (KHES).†Epistemé: Jurnal Pengembangan Ilmu Keislaman 7, No. 2 (2012): 311–36.
- Al-Hakim, Sofyan. “Perkembangan Regulasi Perbankan Syariah di Indonesia.†Ijtihad: Jurnal Wacana Hukum Islam dan Kemanusiaan 13, No. 1 (2013): 15–31.
- Amni, Sri Sofiana, and Ani Faujiah. “Manajeman Akad Salam dalam Lembaga Keuangan Syariah.†Ekosiana: Jurnal Ekonomi Syariah 7, No. 1 (2020): 20–34.
- Andrew Shandy Utama. “Perkembangan Perbakan Syariah di Indonesia.†Unes Law Review 2, No. 3 (2020): 290–98. https://doi.org/10.31933/unesrev.v2i3.121.
- Ash-Shiddiqy, Muhammad. “Analisis Akad Pembiayaan Qardh dan Upaya Pengembalian Pinjaman di Lembaga Keuangan Mikro Syariah.†In Proceeding of Conference on Islamic Management, Accounting, and Economics, 101–10, 2018.
- Bank Indonesia. “Peraturan Bank Indonesia,†2024. https://www.bi.go.id/id/publikasi/peraturan/Default.aspx.
- Bintoro, Mustafa Aqib. “Evolusi Kebijakan Bank Indonesia dalam Penyelesaian Permasalahan Likuiditas pada Bank Umum Syariah.†" Dharmasisya†Jurnal Program Magister Hukum FHUI 1, No. 4 (2022): 27.
- Budianto, Eka Wahyu Hestya. “Pemetaan Penelitian Akad Mudharabah pada Lembaga Keuangan Syariah: Studi Bibliometrik Vosviewer dan Literature Review.†J-EBIS (Jurnal Ekonomi dan Bisnis Islam), 2022, 43–68.
- Damayanti, Sari. “Tinjauan Fatwa MUI Tentang Lembaga dan Keuangan Syariah.†Waratsah: Jurnal Ilmu-Ilmu Keislaman dan Sosiolinguistik 7, No. 2 (2021): 62–71.
- Darisa, Jimrid. “Suatu Tinjauan Terhadap Kelembagaan Bank Indonesia Sebagai Bank Sentral Berdasarkan Undang-Undang No. 6 Tahun 2009.†Lex Privatum 9, No. 6 (2021).
- Efendi, A’an. “Problematika Penataan Jenis dan Hierarki Peraturan Perundang-Undangan.†Veritas et Justitia 5, No. 1 (2019): 20–48. https://doi.org/10.25123/vej.3172.
- Hardi, Eja Armaz. “Fatwa DSN-MUI dan Perkembangan Produk Perbankan Syariah di Indonesia.†An-Nisbah: Jurnal Ekonomi Syariah 6, No. 1 (2019): 82–105. https://doi.org/10.21274/an.2019.6.1.82-105.
- Hariyanto, Hariyanto. “Pembangunan Hukum Nasional Berdasarkan Nilai-Nilai Pancasila.†Volksgeist: Jurnal Ilmu Hukum dan Konstitusi, 2018, 53–63.
- Hefni, Wildani. “Pemikiran Hukum Nasional A. Qodri Azizy: Eklektisisme Hukum Islam dan Hukum Umum.†Undang: Jurnal Hukum 5, No. 2 (2022): 481–511.
- Husaini, Hasan, Mariani Mariani, Ahmadi Hasan, and Jalaluddin Jalaluddin. “Peran Hukum Islam dalam Pembangunan Hukum Nasional di Indonesia.†UNES Law Review 6, No. 2 (2023): 4285–92.
- Kasdi, Abdurrohman. “Contribution of National Sharia Council Fatwa of Indonesian Council of Ulama (DSN-MUI) in The Islamic Economic Development in Indonesia.†Iqtishadia: Jurnal Kajian Ekonomi Da Bisnis Islam 1, No. 1 (2018): 47–64.
- Kholiq, Abdul, and Rizqi Rahmawati. “Dampak Implementasi Restrukturisasi Pembiayaan terhadap Likuiditas Bank Syariah pada Situasi Pandemi Covid-19.†El Barka: Journal of Islamic Economics and Business 3, No. 2 (2020): 282–316.
- Nabela, Firdha, Nurnasrina Nurnasrina, and Heri Sunandar. “Hirarki Hukum dan Dasar Hukum Perbankan Syariah di Indonesia.†Jurnal Ekonomi Utama 2, No. 2 (2023): 106–16.
- Nurhasanah, Neneng, and Rachmat Januardi Tanjung. “Implementasi Fatwa DSN–MUI terhadap Akad Mudharabah dalam Perbankan Syariah.†Jurnal Impresi Indonesia 2, No. 2 (2023): 198–205. https://doi.org/10.58344/jii.v2i2.
- Nurjaman, Muhamad Izazi, and Dena Ayu. “Eksistensi Kedudukan Fatwa DSN-MUI terhadap Keberlangsungan Operasional Bisnis di Lembaga Keuangan Syariah.†Al Iqtishod: Jurnal Pemikiran dan Penelitian Ekonomi Islam 9, No. 2 (2021): 55–67.
- Nurjaman, Muhamad Izazi, and Doli Witro. “Penyelesaian Sengketa Ekonomi Syariah Menurut Fatwa Dewan Syariah Nasional-Majelis Ulama Indonesia (DSN-MUI).†Al-Huquq: Journal of Indonesian Islamic Economic Law 4, No. 1 (2022): 35–62.
- Pratama, Lalu Muh Reza, and Ahmadih Rojalih Jawab. “Implementasi Salam dan Istishna di Lembaga Keuangan Syariah.†Al Karim: Journal of Islamic and Educational Research 1, No. 2 (2023): 91–108.
- Sidqi, Imaro, and Doli Witro. “Kedudukan Fatwa Majelis Ulama Indonesia (MUI) dalam Perspektif Hukum Islam dan Nasional: Studi Implikasi Fatwa Terhadap Masyarakat.†Nizham: Jurnal Studi Keislaman 8, No. 01 (2020): 20–31.
- Siregar, Wili Dani Anwar Soleh, Ahmad Amin Dalimunthe, and Nursantri Yanti. “Analisis Efektivitas Restrukturisasi Pembiayaan Selama Covid-19 terhadap Penurunan NPF (Studi Kasus BSI KC Medan S. Parman).†Jurnal Cakrawala Ilmiah 2, No. 9 (2023): 3377–94.
- Supandi, Ach Faqih, Bastomi Dani Umbara, and Ahmad Zubadul Afiq. “Fatwa Dewan Syari’ah Nasional (DSM) Majelis Ulama Indonesia (MUI) sebagai Landasan pada Lembaga Keuangan Syariah di Indonesia.†Lan Tabur: Jurnal Ekonomi Syariah 4, No. 1 (2022): 13–26.
- Syahrir, Dimas Kenn, and Erika Amelia. “Implementation of Hybrid Contracts in the Gold Pawn Practice in Sharia Pawnshops.†Iqtisad: Reconstruction of Justice and Welfare for Indonesia 10, No. 2 (2023): 131–48. https://doi.org/10.31942/iq.v10i2.8333.
- Syahrum, Muhammad. Pengantar Metodologi Penelitian Hukum: Kajian Penelitian Normatif, Empiris, Penulisan Proposal, Laporan Skripsi dan Tesis. CV. Dotplus Publisher, 2022.
- Syarif, Fitrianur. “Perkembangan Hukum Ekonomi Syariah di Indonesia.†Pleno Jure 9, No. 2 (2019): 1–16.
- Tamam, Ahmad Badrut. “Kedudukan Fatwa Majelis Ulama Indonesia (MUI) Dan Fatwa Dewan Syariah Nasional (DSN) dalam Sistem Hukum Indonesia.†Al-Musthofa: Journal Of Sharia Economics 4, No. 2 (2021): 172–81.
- Ulpah, Mariya. “Konsep Pembiayaan dalam Perbankan Syariah.†Madani Syari’ah 3, No. 2 (2020): 147–60.
References
Aditya, Zaka Firma. “Romantisme Sistem Hukum di Indonesia: Kajian Atas Konstribusi Hukum Adat dan Hukum Islam Terhadap Pembangunan Hukum di Indonesia.†Jurnal Rechts Vinding: Media Pembinaan Hukum Nasional 8, No. 1 (2019): 37–54.
Aditya, Zaka Firma, and Muhammad Reza Winata. “Rekonstruksi Hierarki Peraturan Perundang-Undangan di Indonesia (Reconstruction of The Hierarchy of Legislation in Indonesia).†Negara Hukum: Membangun Hukum untuk Keadilan dan Kesejahteraan 9, No. 1 (2018): 79–100.
Ahmadi, Bagus. “Akad Bay’, Ijarah dan Wadi’ah Perspektif Kompilasi Hukum Ekonomi Syariah (KHES).†Epistemé: Jurnal Pengembangan Ilmu Keislaman 7, No. 2 (2012): 311–36.
Al-Hakim, Sofyan. “Perkembangan Regulasi Perbankan Syariah di Indonesia.†Ijtihad: Jurnal Wacana Hukum Islam dan Kemanusiaan 13, No. 1 (2013): 15–31.
Amni, Sri Sofiana, and Ani Faujiah. “Manajeman Akad Salam dalam Lembaga Keuangan Syariah.†Ekosiana: Jurnal Ekonomi Syariah 7, No. 1 (2020): 20–34.
Andrew Shandy Utama. “Perkembangan Perbakan Syariah di Indonesia.†Unes Law Review 2, No. 3 (2020): 290–98. https://doi.org/10.31933/unesrev.v2i3.121.
Ash-Shiddiqy, Muhammad. “Analisis Akad Pembiayaan Qardh dan Upaya Pengembalian Pinjaman di Lembaga Keuangan Mikro Syariah.†In Proceeding of Conference on Islamic Management, Accounting, and Economics, 101–10, 2018.
Bank Indonesia. “Peraturan Bank Indonesia,†2024. https://www.bi.go.id/id/publikasi/peraturan/Default.aspx.
Bintoro, Mustafa Aqib. “Evolusi Kebijakan Bank Indonesia dalam Penyelesaian Permasalahan Likuiditas pada Bank Umum Syariah.†" Dharmasisya†Jurnal Program Magister Hukum FHUI 1, No. 4 (2022): 27.
Budianto, Eka Wahyu Hestya. “Pemetaan Penelitian Akad Mudharabah pada Lembaga Keuangan Syariah: Studi Bibliometrik Vosviewer dan Literature Review.†J-EBIS (Jurnal Ekonomi dan Bisnis Islam), 2022, 43–68.
Damayanti, Sari. “Tinjauan Fatwa MUI Tentang Lembaga dan Keuangan Syariah.†Waratsah: Jurnal Ilmu-Ilmu Keislaman dan Sosiolinguistik 7, No. 2 (2021): 62–71.
Darisa, Jimrid. “Suatu Tinjauan Terhadap Kelembagaan Bank Indonesia Sebagai Bank Sentral Berdasarkan Undang-Undang No. 6 Tahun 2009.†Lex Privatum 9, No. 6 (2021).
Efendi, A’an. “Problematika Penataan Jenis dan Hierarki Peraturan Perundang-Undangan.†Veritas et Justitia 5, No. 1 (2019): 20–48. https://doi.org/10.25123/vej.3172.
Hardi, Eja Armaz. “Fatwa DSN-MUI dan Perkembangan Produk Perbankan Syariah di Indonesia.†An-Nisbah: Jurnal Ekonomi Syariah 6, No. 1 (2019): 82–105. https://doi.org/10.21274/an.2019.6.1.82-105.
Hariyanto, Hariyanto. “Pembangunan Hukum Nasional Berdasarkan Nilai-Nilai Pancasila.†Volksgeist: Jurnal Ilmu Hukum dan Konstitusi, 2018, 53–63.
Hefni, Wildani. “Pemikiran Hukum Nasional A. Qodri Azizy: Eklektisisme Hukum Islam dan Hukum Umum.†Undang: Jurnal Hukum 5, No. 2 (2022): 481–511.
Husaini, Hasan, Mariani Mariani, Ahmadi Hasan, and Jalaluddin Jalaluddin. “Peran Hukum Islam dalam Pembangunan Hukum Nasional di Indonesia.†UNES Law Review 6, No. 2 (2023): 4285–92.
Kasdi, Abdurrohman. “Contribution of National Sharia Council Fatwa of Indonesian Council of Ulama (DSN-MUI) in The Islamic Economic Development in Indonesia.†Iqtishadia: Jurnal Kajian Ekonomi Da Bisnis Islam 1, No. 1 (2018): 47–64.
Kholiq, Abdul, and Rizqi Rahmawati. “Dampak Implementasi Restrukturisasi Pembiayaan terhadap Likuiditas Bank Syariah pada Situasi Pandemi Covid-19.†El Barka: Journal of Islamic Economics and Business 3, No. 2 (2020): 282–316.
Nabela, Firdha, Nurnasrina Nurnasrina, and Heri Sunandar. “Hirarki Hukum dan Dasar Hukum Perbankan Syariah di Indonesia.†Jurnal Ekonomi Utama 2, No. 2 (2023): 106–16.
Nurhasanah, Neneng, and Rachmat Januardi Tanjung. “Implementasi Fatwa DSN–MUI terhadap Akad Mudharabah dalam Perbankan Syariah.†Jurnal Impresi Indonesia 2, No. 2 (2023): 198–205. https://doi.org/10.58344/jii.v2i2.
Nurjaman, Muhamad Izazi, and Dena Ayu. “Eksistensi Kedudukan Fatwa DSN-MUI terhadap Keberlangsungan Operasional Bisnis di Lembaga Keuangan Syariah.†Al Iqtishod: Jurnal Pemikiran dan Penelitian Ekonomi Islam 9, No. 2 (2021): 55–67.
Nurjaman, Muhamad Izazi, and Doli Witro. “Penyelesaian Sengketa Ekonomi Syariah Menurut Fatwa Dewan Syariah Nasional-Majelis Ulama Indonesia (DSN-MUI).†Al-Huquq: Journal of Indonesian Islamic Economic Law 4, No. 1 (2022): 35–62.
Pratama, Lalu Muh Reza, and Ahmadih Rojalih Jawab. “Implementasi Salam dan Istishna di Lembaga Keuangan Syariah.†Al Karim: Journal of Islamic and Educational Research 1, No. 2 (2023): 91–108.
Sidqi, Imaro, and Doli Witro. “Kedudukan Fatwa Majelis Ulama Indonesia (MUI) dalam Perspektif Hukum Islam dan Nasional: Studi Implikasi Fatwa Terhadap Masyarakat.†Nizham: Jurnal Studi Keislaman 8, No. 01 (2020): 20–31.
Siregar, Wili Dani Anwar Soleh, Ahmad Amin Dalimunthe, and Nursantri Yanti. “Analisis Efektivitas Restrukturisasi Pembiayaan Selama Covid-19 terhadap Penurunan NPF (Studi Kasus BSI KC Medan S. Parman).†Jurnal Cakrawala Ilmiah 2, No. 9 (2023): 3377–94.
Supandi, Ach Faqih, Bastomi Dani Umbara, and Ahmad Zubadul Afiq. “Fatwa Dewan Syari’ah Nasional (DSM) Majelis Ulama Indonesia (MUI) sebagai Landasan pada Lembaga Keuangan Syariah di Indonesia.†Lan Tabur: Jurnal Ekonomi Syariah 4, No. 1 (2022): 13–26.
Syahrir, Dimas Kenn, and Erika Amelia. “Implementation of Hybrid Contracts in the Gold Pawn Practice in Sharia Pawnshops.†Iqtisad: Reconstruction of Justice and Welfare for Indonesia 10, No. 2 (2023): 131–48. https://doi.org/10.31942/iq.v10i2.8333.
Syahrum, Muhammad. Pengantar Metodologi Penelitian Hukum: Kajian Penelitian Normatif, Empiris, Penulisan Proposal, Laporan Skripsi dan Tesis. CV. Dotplus Publisher, 2022.
Syarif, Fitrianur. “Perkembangan Hukum Ekonomi Syariah di Indonesia.†Pleno Jure 9, No. 2 (2019): 1–16.
Tamam, Ahmad Badrut. “Kedudukan Fatwa Majelis Ulama Indonesia (MUI) Dan Fatwa Dewan Syariah Nasional (DSN) dalam Sistem Hukum Indonesia.†Al-Musthofa: Journal Of Sharia Economics 4, No. 2 (2021): 172–81.
Ulpah, Mariya. “Konsep Pembiayaan dalam Perbankan Syariah.†Madani Syari’ah 3, No. 2 (2020): 147–60.