Diplomasi Indonesia terhadap Singapura Dalam Pengambilalihan Pelayanan Ruang Udara di Atas Wilayah Kepulauan Riau Dan Natuna 2015-2022
DOI:
https://doi.org/10.31942/khi.2023.2.2.10198Keywords:
Diplomasi, Indonesia, Singapura, Flight Information RegionAbstract
Singapura telah menguasai pelayanan ruang udara (FIR) di atas wilayah Kepulauan Riau dan Natuna sejak tahun 1946, dimana wilayah tersebut merupakan wilayah teritorial Indonesia. Setelah Indonesia merdeka, Indonesia mulai untuk menata kembali FIR Singapura di kawasan Kepulauan Riau hingga Natuna. Berbagai upaya diplomasi yang dijalankan oleh Indonesia melalui forum Regional Aviation Navigation (RAN). Diplomasi yang dilakukan oleh Indonesia pada saat itu belum berhasil, sehingga dewan pemimpin sidang yang pada saat itu ICAO menyarankan melalui penyelesaian bilateral. Namun, penyelesaian secara bilateral masih belum membuahkan hasil bagi Indonesia, pada tahun 1996 Indonesia justru mendelegasikan pelayanan navigasi udaranya kepada Singapura. Tidak berhenti begitu saja, upaya Indonesia untuk pengambilalihan FIR Singapura dengan membentuk Undang Undang No.1 Tahun 2009 sebagai landasan hukum penerbangan Indonesia. Pada tahun 2022 lalu, status quo kepemilikan FIR Singapura di atas wilayah udara Kepulauan Riau menjadi FIR Jakarta. Keberhasilan ini merupakan upaya diplomasi yang dilakukan Presiden Jokowi selama masa pemerintahannya. Diplomasi yang dimulai dari tahun 2015 hingga tercapainya perjanjian kesepakatan FIR pada tahun 2022 telah berhasil dilakukan oleh Pemerintahan Presiden Jokowi. Dalam penelitian ini bermaksud untuk menjawab langkah-langkah diplomasi yang dilakukan oleh Pemerintah Indonesia 2015-2022, berdasarkan pada tiga tahap diplomasi menurut teori dari G.R. Berridge.
References
AirNav Indonesia. “AirNav Indonesia.†AirNav Indonesia. 2021. https://airnavindonesia.co.id/airnav/tingkatkan/keselamatan.
———. “Airnav Indonesia Siap Kelola Layanan Navigasi Penerbangan Pasca Realignment FIR Jakarta.†AirNav Indonesia, 2022. https://airnavindonesia.co.id/realignment/fir.
———. “AirNav Uji Coba Prosedur Yang Efisienkan Rute Penerbangan Lintas Udara.†AirNav Indonesia. 2020. https://airnavindonesia.co.id/airnav/uji/coba/prosedur/yang/efisienkan/rute/pe nerbangan/lintas/udara.
———. “Layanan Ruang Udara.†AirNav Indonesia. Accessed June 2, 2023. https://airnavindonesia.co.id/air/space.
———. “Sejarah Perump LPPNPI.†AirNav Indonesia, 2022. https://www.airnavindonesia.co.id/sejarah-lppnpi.
AntaraNews. “Indonesia, Singapore Concur on Framework for FIR Negotiations.†AntaraNews, 2019. https://en.antaranews.com/news/134408/indonesia-singapore-concur-on-frame work-for-fir-negotiations.
Araujo, Basilio D. “Pemerintah Indonesia Upayakan Percepatan Pengambilalihan FIR.†Majalah Marves: Kemaritiman Dan Investasi. Jakarta, April 2021.
Ardan, Mochammad Chaerul. “Diplomasi Penyelesaian Sengketa Flight Information Region Indonesia-Singapura Di Atas Wilayah Kepulauan Riau Dan Natuna.†Jurnal Sains, Sosial Dan Humaniora (JSSH) 2, no. 2 (November 27, 2022).
Armenia, Resty. “Jokowi Tegaskan Akan Ambil Alih Ruang Udara RI Dari Singapura.†CNN Indonesia. 2015. https://www.cnnindonesia.com/nasional/20151124194236-32-93793/jokowi-t egaskan-akan-ambil-alih-ruang-udara-ri-dari-singapura.
Benyamin, Pramono. “The Practices of Republic Indonesiars Diplomacy to Taking Over The Management of Flight Information Region (FIR) above Natuna Island From The Republic of Singapore.†In Proceedings of the International Conference on Media and Communication Studies (ICOMACS 2018). Paris, France: Atlantis Press, 2018. doi:10.2991/icomacs-18.2018.56.
Berridge, G. R. Diplomacy. London: Palgrave Macmillan UK, 2015. doi:10.1057/9781137445520.
Berridge, G.R. Diplomacy: Theory and Practice. n.p.: Springer International Publishing, 2022.
CNN Indonesia. “Luhut: Singapura-Malaysia Dukung RI Kendalikan Ruang Udara.†CNN Indonesia. 2015. https://www.cnnindonesia.com/nasional/20151004171137-20-82698/luhut-sin gapura-malaysia-dukung-ri-kendalikan-ruang-udara/.
Deputi Bidang Koordinasi Kedaulatan Maritim dan Energi. “Laporan Kinerja.†Jakarta, 2020. https://maritim.go.id/konten/unggahan/2020/10/Lap-Kinerja-D1.pdf.
Direktorat Jenderal Perhubungan Udara. “Indonesia Targets To Become ICAO Council Member In 2013 .†Kementerian Perhubungan Republik Indonesia. 2012. https://dephub.go.id/post/read/indonesia-targetkan-jadi-anggota-dewan-icao-p ada-2013-9371.
DPR RI. UU No 1 Tahun 2019, JDIH DPR RI § (2019). https://www.dpr.go.id/dokjdih/document/uu/UU_2009_1.pdf.
Fahrazi, Mahfud. “Pengelolaan Flight Information Region Di Wilayah Kepulauan Riau Dan Natuna.†Jurnal Hukum Ius Quia Iustum 26, no. 2 (August 22, 2019). doi:10.20885/iustum.vol26.iss2.art9.
Friastuti, Rini. “Wilayah Udara Natuna Di Bawah Singapura, RI Mesti Kerja Keras Mengembalikannya.†DetikNews. 2016. https://news.detik.com/berita/d-3329947/wilayah-udara-natuna-di-bawah-sing apura-ri-mesti-kerja-keras-mengembalikannya.
Humaira, Nabyla, Adwani Adwani, and M. Yakub Aiyub Kadir. “Whether Sovereignty?: The Failure of Indonesia in Taking Over Flight Information Region from Singapore 2015-2019.†Udayana Journal of Law and Culture 5, no. 2 (July 31, 2021): 185. doi:10.24843/UJLC.2021.v05.i02.p06.
ICAO. Annex 11 - Air Traffic Services, SkyRise § (2001).
———. Convention On International Civil Aviation Done at Chicago On The 7th Day of December 1944, ICAO § (1944).
———. “The Postal History of ICAO.†ICAO, n.d. https://applications.icao.int/postalhistory/1946_picao_first_regional_air_navigation_meetings.htm.
Indrawati, Nanda. “PELUANG DAN TANTANGAN PENANDATANGANAN PERJANJIAN PENYESUAIAN FLIGHT INFORMATION REGION (FIR) ANTARA INDONESIA DENGAN SINGAPURA.†Jurnal Paradigma Hukum Pembangunan 7, no. 2 (August 21, 2022): 18–36. doi:10.25170/paradigma.v7i2.3541.
(JDIH) BPK RI. KEPPRES No. 7 Tahun 1996 tentang Pengesahan Agreement Between The Government Of The Republic Of Indonesia And The Government Of The Republic Of Singapore On The Realignment Of The Boundary Between The Singapore Flight Information, Pub. L. No. 7, Peraturan BPK RI (1996).
Kamil, Asyraf. “CNA Explains: What’s next after the Singapore - Indonesia Flight Information Region Agreement has been Ratified?†CNA. 2023. https://www.channelnewsasia.com/asia/cna-explains-singapore-indonesia-flightinformation-region-icao-council-3235886.
KBRI Singapura. “Pertemuan Leaders’ Retreat Indonesia-Singapura: Presiden Joko Widodo Dan PM Lee Hsien Loong Sepakat Perkuat Kerja Sama Ekonomi.†Kementerian Luar Negeri RI, 2019. https://kemlu.go.id/singapore/id/news/2425/pertemuan-leaders-retreat-indones ia-singapura-presiden-joko-widodo-dan-pm-lee-hsien-loong-sepakat-perkuat- kerja-sama-ekonomi.
Kemenko Bidang Kemaritiman dan Investasi. Perpres 109/2022: Pengesahan Penyesuaian Batas FIR JKT-SIN, JDIH Kemenko Maritim dan Investasi § (2022).
Kemenko Bidang Maritim dan Investasi RI. Persetujuan Antara Pemerintah Republik Indonesia Dan Pemerintah Republik Singapura Tentang Penyesuaian Batas Antara Flight Information Region Jakarta Dan Flight Information Region Singapura, Kemenko Bidang Maritim dan Investasi RI § (2022). https://jdih.maritim.go.id/cfind/source/files/perpres/2022/perpres-109/salinan- naskah-resmi-persetujuan-fir-antara-ri-singapura.pdf.
Kementerian Perhubungan RI. “Laporan Tahunan 2017.†Jakarta, 2017. https://ppid.dephub.go.id/fileupload/informasiberkala/LAPTAH_KEMENHUB_2017_FIX.Cetak.FULL.pdf.
Kementerian Perhubungan RI. “Kesepakatan Penyesuaian FIR Sudah Dipersiapkan Dengan Matang Dan Mendatangkan Manfaat Bagi Indonesia Kementerian Perhubungan Republik Indonesia.†Kementerian Perhubungan RI. 2022. https://dephub.go.id/post/read/kesepakatan-penyesuaian-fir-sudahdipersiapkandengan-matang-dan-mendatangkan-manfaat-bagi-indonesia.
Kemlu. “Geografi.†Kementerian Luar Negeri RI, April 4, 2022. . https://kemlu.go.id/nur-sultan/id/pages/geografi/41/etc-menu.
KumparanNews. “Perpres Perjanjian FIR RI-Singapura: Ruang Udara Di Kepri& Natuna Milik RI.†Kumparan. 2022. https://kumparan.com/kumparannews/perpres-perjanjian-fir-ri-singapura-ruang-udara-di-kepri-and-natuna-milik-riau1yov1OjQroQ/full.
Kusumadewi, Anggi, and Gilang Fauzi. “RI Akan Negosiasi Dengan Singapura Soal Kendali Ruang Udara.†CNN Indonesia. 2015. https://www.cnnindonesia.com/nasional/20151127133757-20-94500/ri-akan-n egosiasi-dengan-singapura-soal-kendali-ruang-udara.
Lestari, Ramadhita, and Den Yealta. “DIPLOMASI INDONESIA DALAM MENYELESAIKAN SENGKETA FIR (FLIGHT INFORMATION REGION) DI ATAS KEPULAUAN NATUNA DENGAN SINGAPURA.†Jurnal Online Mahasiswa Bidang Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik 3, no. 1 (February 2016).
Lim, Adrian. “Leaders’ Retreat: Singapore and Indonesia Agree on Framework to Discuss Airspace Management, Military Training.†The Strait Times. 2019. https://www.straitstimes.com/politics/leaders-retreat-singapore-and-indonesia- agree-on-framework-to-discuss-airspace-management.
Lin, Cheryl. “Flight Information Region Agreement with Indonesia Will Support Growth of Singapore’s Aviation Sectors: Iswaran.†CNA, 2022. https://www.channelnewsasia.com/singapore/flight-information-region-agree ment-indonesia-will-support-growth-singapores-aviation-sectors-iswaran-249 6961.
M., Petrik. “Ini Cerita Awal Singapura Sempat Kontrol Wilayah Udara RI.†CNBC Indonesia. 2022. https://www.cnbcindonesia.com/news/20220126100544-4-310504/ini-cerita-a wal-singapura-sempat-kontrol-wilayah-udara-ri.
Ministry of Foreign Affairs Singapore. “20220125 Singapore Indonesia Leaders Retreat.†Ministry of Foreign Affairs Singapore, 2022. https://www.mfa.gov.sg/Newsroom/Press-Statements-Transcripts-and-Photos/ 2022/01/20220125-Singapore-Indonesia-Leaders-Retreat.
Mintojati, Sinatriagung. “Effect Of Re-Alignment Flight Information Region Above Natuna And Riau Islands To Indonesia’s Sovereignty.†International Journal Of Law, Tourism, And Culture 1, no. 1 (2022).
Natawijaya, Kenny E. “Diplomasi Indonesia Dalam Upaya Mengambil Alih Pengendalian Wilayah Udara Di Kepulauan Riau Dari Singapura TAHUN 2020-2022.†Jurnal Online Mahasiswa FISIP 9, no. 2 (2022): 1–17.
Novianto, Antonius T. “Strategi Pengambilalihan Flight Information Region Kepulauan Natuna.†JOSR: Journal of Social Research 1, no. 9 (2022): 939–48.
Parlina, Ina, and Nani Afrida. “Jokowi Wants Airspace Taken over in Three Years.†The Jakarta Post. 2015. https://www.thejakartapost.com/news/2015/09/09/jokowi-wants-airspace-take n-over-three-years.html.
Prime Minister’s Office Singapore. PM Lee Hsien Loong at the Joint Press Conference at the Singapore-Indonesia Leaders’ Retreat 2019, Prime Minister’s Office Singapore § (2019). https://www.pmo.gov.sg/Newsroom/PM-Lee-Hsien-Loong-at-Singapore-Indo nesia-Leaders-Retreat-Oct-2019.
Putra, Rizky D. “Kajian Hukum Terkait Pengelolaan Flight Information Region Kepulauan Natuna Oleh Singapura Terhadap Kedaulatan Negara Kesatuan Republik Indonesia.†Skripsi Fakultas Hukum USU, 2020.
Raco, Jozef R. Metode Penelitian Kualitatif. Jakarta: Grasindo, 2018.
Retaduari, Elaza A. “Jokowi Perintahkan Ambil Alih FIR Dari Singapura, KSAU: Itu Harus!†DetikNews. 2015. https://news.detik.com/berita/d-3032201/jokowi-perintahkan-ambil-alih-fir-da ri-singapura-ksau-itu-harus.
Sari, Angguntari C., P.D. Mira, and Idil Syafwi. “Pembahasan Defence Cooperation Agreement Indonesia - Singapura Oleh DPR Dan Pemerintah Indonesia Dan Implikasinya Bagi Teori Birokratik Politik.†Jurnal Ilmiah Hubungan Internasional 9, no. 2 (2013). https://journal.unpar.ac.id/index.php/JurnalIlmiahHubunganInternasiona/articl e/view/1044/1013.
Sebastian, Leonard C., and Dedi Dinarto. “Indonesia-Singapore Ties: Timely Breakthrough.†RSIS Commentary 006 (January 2022).
Sekretariat Kabinet RI. Joint Press Statement, President of Republic of Indonesia and Prime Minister of Singapore, 8th of October 2019, The Palace, Singapore, Sekretariat Kabinet RI § (2019). https://setkab.go.id/joint-press-statement-president-of-republic-of-indonesia-a nd-prime-minister-of-singapore-8th-of-october-2019-the-palace-singapore/.
———. “Lima Elemen Penting Kesepakatan Penyesuaian FIR Indonesia-Singapura.†Sekretariat Kabinet RI. 2022. https://setkab.go.id/lima-elemen-penting-kesepakatan-penyesuaian-fir-indones ia-singapura/.
———. “Soal Negosiasi FIR, Luhut Sebut Sudah Tidak Ada Lagi Masalah Krusial RI – Singapura.†Sekretariat Kabinet RI. 2019. https://setkab.go.id/soal-negosiasi-fir-luhut-sebut-sudah-tidak-ada-lagi-masala h-krusial-ri-singapura/.
———. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 1985 Tentang Pengesahan United Nations Convention On The Law Of The Sea (Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa Tentang Hukum Laut), Pub. L. No. 17, DPR RI (1985).
Sekretariat Presiden. Pernyataan Presiden Jokowi soal Kesepakatan Penyesuaian Flight Information Region, 8 September 2022, Sekretariat President § (2022). https://www.youtube.com/watch?v=El2lkqcRfjs.
SindoNews. “2019, Indonesia Dipastikan Akan Ambil Alih FIR Dari Singapura.†SindoNews. 2017. https://nasional.sindonews.com/berita/1268387/14/2019-indonesia-dipastikan- akan-ambil-alih-fir-dari-singapura.
Singapore Academy of Corporate Management. “Geography of Singapore.†Singapore Academy of Corporate Management, n.d. https://singaporeacademy.org/index.php/en/education/library-media-center/si ngapore-presentation/item/220-geography-of-singapore.
Singapore Government Agency. “Civil Aviation Authority of Singapore (CAAS)Infopedia.†NLB EResources, 2014. https://eresources.nlb.gov.sg/infopedia/articles/SIP_2014-04-07_091158.html.
Subarkah, Alwafi Ridho. “KEPENTINGAN INDONESIA DALAM MENGAMBIL ALIH FLIGHT INFORMATION REGION (FIR) DARI SINGAPURA.†Jurnal Asia Pacific Studies 3, no. 2 (January 15, 2020): 145–55. doi:10.33541/japs.v3i2.1317.
Supriyadi, A.A., RAG. Gultom, MDM. Manessa, and A. Setyanto. “Strategy for the Alignment of Singapore Flight Information Region Over Indonesian Airspace.†The Open Transportation Journal 14, no. 1 (December 21, 2020): 204–13. doi:10.2174/1874447802014010204.
Sutrisno, Nandang, and Rafi Nasrullah Muhammad Romdoni. “Ratifikasi Perjanjian Penyesuaian Wilayah Informasi Penerbangan Antara Indonesia Dan Singapura: Pilihan Rasional Atau Status Quo?†Undang: Jurnal Hukum 5, no. 2 (December 30, 2022): 393–417. doi:10.22437/ujh.5.2.393-417.
Tempo.co. “Singapore, Indonesia Agree on FIR Negotiations Framework.†Tempo.Co English. 2019. https://en.tempo.co/read/1257859/singapore-indonesia-agree-on-fir-negotiatio ns-framework.
Tham, CY. “S’pore-Indonesia Agreement on Airspace Can Smooth Bilateral Relations, Say Analysts.†The Strait Times, 2022. https://www.straitstimes.com/singapore/politics/spore-indonesia-agreement-o n-airspace-can-smooth-bilateral-relations-say-analysts.
The Jakarta Post. “Jokowi Urged to Take Bolder Steps on Riau, Riau Islands Airspace Control.†The Jakarta Post. 2016. https://www.thejakartapost.com/news/2016/10/09/jokowi-urged-to-take-bolde r-steps-on-riau-riau-islands-airspace-control.html.
Utomo, Satrio, and Andrea A. Rahman Azzqy. “Penguasaan FIR (Flight Information Region) Di Kepulauan Riau Terkait Dengan DCA (Defense Cooperation Agreement) Indonesia-Singapura.†Balcony 1, no. 9 (2017). https://jom.fisip.budiluhur.ac.id/index.php/balcony/article/view/20.
Wahyudin, Dudi, Arry Bainus, Widya Budi Sumadinata, and Arfin Sudirman. “Indonesian Diplomacy against Singapore in Acquisition of Flight Information Region (FIR).†Journal of Legal, Ethical and Regulatory 25, no. 2S (2022). https://www.abacademies.org/articles/indonesian-diplomacy-against-singapor e-in-acquisition-of-flight-information-region-fir-13568.html.
Wisnubroto, Kristyanto. “Tantangan Baru Mengawal Ruang Udara Indonesia.†Portal Informasi Indonesia. 2022. https://indonesia.go.id/kategori/editorial/5890/tantangan-baru-mengawal-ruan g-udara-indonesia?lang=1.
Yanliang, Lim. “Singapore-Indonesia Agreements Were Carefully Negotiated, Benefit both sides: Teo Chee Hean.†The Strait Times. 2022. https://www.straitstimes.com/singapore/politics/singapore-indonesia-agreeme nts-were-carefully-negotiated-benefit-both-sides-teo-chee-hean.
Yanwardhana, Emir. “RI Ambil Alih Pengelolaan Udara Dari Singapura, Ini Updatenya.†CNBC Indonesia.†CNBC Indonesia. 2021. https://www.cnbcindonesia.com/news/20210218194635-4-224477/ri-ambil-alih pengelolaan-udara-dari-singapura-ini-updatenya.
Zuraida, Evi. “Tinjauan Yuridis Upaya Pengambilalihan Pelayanan Navigasi Penerbangan Pada Flight Information Region (FIR) Singapura Di Atas Wilayah Udara Indonesia Berdasarkan Perjanjian Antara Indonesia Singapura Tahun 1995.†Tesis Universitas Indonesia, 2012. https://lontar.ui.ac.id/detail?id=20305389&lokasi=lokal.
Downloads
Published
Issue
Section
License
The copyright of the received article shall be assigned to the journal as the publisher of the journal. The intended copyright includes the right to publish the article in various forms (including reprints). The journal maintains the publishing rights to the published articles. Therefore, the author must submit a statement of the Copyright Transfer Agreement.*)
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License. Â
In line with the license, authors and any users (readers and other researchers) are allowed to share and adapt the material. In addition, the material must be given appropriate credit, provided with a link to the license, and indicated if changes were made. If authors remix, transform or build upon the material, authors must distribute their contributions under the same license as the original.
________
*) Authors whose articles are accepted for publication will receive confirmation via email and send a Copyright Transfer Agreement.